طارق رؤوف محمود
اليوم الدولي للقضاء على الفقر والعوز
أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة بقرارها المرقم 47/196 والمؤرخ 22/ كانون الثاني /1992 ان السابع عشر من تشرين الأول / اكتوبر هو اليوم الدولي للقضاء على الفقر والعوز.
اجتاح الفقر بعض دول العالم بسبب انهيار الاقصاد وتوقف العمل والحروب التي تنهك ميزانية الدول ، ان الفقريشكل انتهاكا لحقوق الانسان ولكل المواثيق الدولية ، ويتطلب إنسانيا واخلاقيا اعلان التضامن مع الفقراء من الجميع لتحقيق مبدأ مكافحة الفقرواحلال العيش الكريم محله . .
البنك الدولي اوضح ان الأغلبية العظمى من فقراء العالم تعيش في المناطق الريفية وقد حصلوا على قدر ضعيف من التعليم ويعمل أغلبهم في القطاع الزراعي وتقل أعمارهم عن 18 عاما. ومازال هناك شوط طويل أمام إنهاء الفقر المُدقِع، ولا تزال هناك تحديات كثيرة. وفي معظم أجزاء العالم، تباطأت معدلات النمو بدرجة كبيرة، كما تراجعت الاستثمارات بحيث لا يمكنها زيادة متوسط الدخل. وفي كثير من البلدان، تراجعت وتيرة جهود الحد من الفقر أو انعكس مسارها . .
وتقع البلدان الثلاثة والأربعون التي بها أعلى معدلات الفقر في العالم في بيئات هشة أو متأثرة بالصراعات، أو في أفريقيا جنوب الصحراء. وكانت الاقتصادات التي تواجه أوضاع هشاشة وصراع مزمنة تعاني من معدلات فقر تزيد على 40% ولم يطرأ عليها أي تحسن في العقد الماضي، في حين تمكنت البلدان التي أفلتت من هذه الأوضاع من خفض معدلات الفقر فيها بأكثر من النصف . .
ويجعل نقص البيانات من الصعب قياس حجم المشكلة بدقة، حيث يعيش 500 مليون شخص في اقتصادات تعاني من أوضاع الهشاشة والصراع، ولا تتوفر فيها أية بيانات عن الفقر أو بها بيانات عفا عليها الزمن. وللتغلب على النقص الحاد في البيانات وإصدار تقديرات عن أوضاع الفقر في العالم في الوقت المناسب، استخدمت البحوث التي أجراها البنك الدولي مؤخرا افتراضات وتقديرات إحصائية كشفت عن وجود نحو 33 مليون شخص آخرين يعيشون في فقر مدقع. .
المقصود بخط الفقر هو ادنى مستوى من الدخل تحتاجه الأسرة حتى يكون بالإمكان توفير معيشة ملائمة لها في أي بلد ما فإن الذين يعيشون تحت خط فقر محدد هم اناس يمكن ان يوصفوا بأنهم يعيشون في حالة فقر مدقع حيث يعانون الفقر الشديد.
من أسباب الفقر في العراق هي تكاليف الحروب التي مر بها منذ عام 1980 وما نتج عنها من حصار اقتصادي فترة التسعينات ولغاية 2003 , وبعد الاحتلال عام 2003 تفاقمت نسبة البطالة في العراق حيث توقف 80% من المشاريع الصناعية التي تضررت بسب الحرب , اضافة الى سرقة المليارات من قبل الفاسدين بالإضافة الى التدمير الذي سببه الارهاب واستنزاف الموارد المالية الكبيرة للقضاء عليه ، ونهب النفط واموال العراق من قبل الجوار والمسئولين , وانتشار العصابات المسلحة وفرضها الاتواة على المستثمرين , وما نجم عنه من زيادة في اعداد النازحين. اضافة الى دور نظام المحاصصة بعد 2003 الذي اشاع الفساد المالي والاداري وتعطيل المشاريع وتراجع اسعار النفط . كل ذلك نتج عنه انتشار البطالة التي شملت أصحاب الشهادات العلى وزيادة عدد من يقعون تحت خط الفقر كما ادى انخفاض الناتج المحلي الاجمالي الى تفاقم الفقر , اضافة الى دور الزيادة السكانية في ارتفاع معدلات الفقر , اضافة الى تخلف القطاع 0الزراعي , والزحف العمراني باتجاه الأراضي الزراعية ودوره في تدهور الانتاج الزراعي والأمن الغذائي . كما ساهمت كورونا اليوم في تعمق الفقر في العراق وزيادة نسبته .
للفقر آثار اجتماعية مثل زيادة حالات الطلاق وانحراف الأحداث وارتفاع مستويات الجريمة والتسول والتشرد , كما ينجم عنه انخفاض المستوى الصحي والتعليمي والثقافي وارتفاع معدلات الهجرة من الريف الى المدينة وانتشار المناطق العشوائية التي بلغت نسبة سكانها كثر من17% من مجموع سكان العراق.
تشير الاحصائيات عن الفقر المطلق في العراق الى انه مرتفع في المحافظات الجنوبية اضافة الى المناطق المتأثرة بسيطرة داعش وهي نينوى والانبار وصلاح الدين وديالى بلغت 41% بعد ان كانت 20% . وبسبب تداعيات الأزمتين الأمنية والاقتصادية عاودت المناطق التي احتلها داعش الارهابي بعد عام 2014 ارتفاعا في نسبة الفقر لتبلغ 22,5% على المستوى الوطني وساهم بذلك تحجيم البطاقة التمونية وردائة نوعياتها وقلة المفردات التي تصل المواطن.
اما بالنسبة الى شبكة الحماية الاجتماعية فقد تميز تطبيقها بالضعف بسبب الفساد ووجود اعداد كبيرة وهمية غير فقيرة وغياب التخطيط ,. كما فشلت الحكومات المتعاقبة في مكافحة الفساد بكافة اشكاله ولم تنجح في اعادة النازحين الى ديارهم لعدم اعمار مناطقهم التي تم تحريرها من داعش قبل سنين .
لقد تحول العراق بعد 2003 من بلد غني الى بلد يعاني عجزا هائلا ومتراكما في الموازنة ومدين لمؤسسات التمويل الدولية ., ويرزح اعداد كبيرة من مواطنيه تحت خط الفقر بسبب تفشي الفساد وهدر المال العام والسياسات الحكومية الفاشلة في ادارة الملف الاقتصادي.
كما ان الفساد وبكافة اشكاله له دور كبير ورئيسي في ارتفاع نسبة الفقر في العراق وهي في زيادة مستمرة مع استمرار الفساد في معظم مؤسسات الدولة . وفشل قانون الرعاية الاجتماعية الصادر في 19 آذار 2014 في الحد من ظاهرة الفقر اذ تشير الاحصاءات الى ان معدل نسبة الفقر في عموم العراق تقترب من سقف الـ 23 % اي بنسبة الربع تقريبا , كما ان نسبة الفقر في العراق تختلف من محافظة الى أخرى.
يبدو ان جميع الأبواب غلقت بوجه حكومة رئس الوزراء الكاظمي الذي يجاهد في سبيل تحقيق منهاج وزارته التي صادق عليا المجلس الوطني ، ان الرجل وجد الميزانية خاوية بعد بعثرت أموالها من قبل الوزارة السابقة وانخفاظ موارد النفط وانتشار وباء كورونا وتخلخل الامن الوطني نتيجة سلوك العصابات المسلحة المنفلتة والتجاوز على القانون والدولة واطلاقها الصواريخ ضد السفرات الأجنبية والمطار و مؤسسات الدولة العسكرية والمدنية وقيامها بالتهديد والقتل وخطف المواطنيين كل ذلك احرج رئيس الوزراء امام المجتمع الدولي والداخلي كما ان بعض الأطراف تحاول بكل الوسائل إيقاف عجلة إصلاح الموقف الاقتصادي ومحاسبة من قتل المتضاهرين والتشويش على اجراء الانتخابات المبكرة وذلك بعرقلة اكمال قانون الانتخابات وقانونن المحكمة ، والغريب ان اكثر رؤساء الكتل والأحزاب كانت تتفرج على المشهد وتامل انهيار حكومة الكاظمي لانه باشر بملاحقة الفاسدين وسراق المال العام وحصر السلاح بيد الدولة .ان معظم الشعب العراقي اصبح في حالة فقر ومعانات لم يشهدها سابقا – وطبقة استولت على العراق منذ عام 2003 أصبحت من اثرياء العالم لم تهتز ظمائرها لما ارتكبوه من فساد خلق مجتمع عراقي فقيرومعوز وتجويع الشعب وسرقة حتى رغيف خبزه .
1073 زائر، ولايوجد أعضاء داخل الموقع